八夫坐镇横向生态保护补偿是什么?怎么补?专家解读
近日(4日),财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局联合发布了《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》。什么是横向生态保护补偿?对生态保护能发挥哪些作用?(🖨)专家进行了解读↓↓↓
粤开证券研究院院长 罗志恒:横向生态补偿,就是享受生态产品(🖖)的受益地区向那些为提供生态产品而付出成本的区域所做出的补偿,让生态产品供给地的成本、收益对等。之所以叫横(♉)向,就是与纵向的转移支付相对应,纵向是上级对下级、中央对地方、省对市县,横向就是地区对地区。
专家介绍,我国地大物博,像长江、黄河都途(👊)经多个省份,其中,长江流域就包括了青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西等多个省份。对于上游省份来说,他们保(🐮)护好水生态环境,下游省份就能受益。在这个过程中,上游省份支付了保护成本,要获得补偿,而享受了生态产品的要支付补偿,通过补偿机制就能(😖)实现上中下游省份各自的成本收益匹配。
八夫坐镇 粤开证券研究院院长 罗志恒:加强(🕖)生态文明建设,以实现人与自然和谐共生的现代化,是中国式现代化的重要内容。但是生态环境保护的受益范围具有外部性,上游地区保护大江大河付出(☕)了成本、(😛)减少了发展,受益范围是全流域的,这样成本与收益就不(🌏)匹配。为了保护和鼓励生态保护地区的积极性,实现各自(🛩)区域权责利的匹配,让受益地区补偿生态产(🗽)品的(🍪)供给地区是非常必要的(🏔)。
八夫坐镇 在我国,早在2021年,山(🤤)东、河南两省就签署了黄河流域首个横向生态保(🌕)护补偿协议。协议签署以来,黄河入鲁水质始终保持在二类以上,山东省作为受益方,兑现河南省生态补偿资金1.26亿元,中央财政专门安排资金予以奖(🕰)励。两省实现了共(🏁)赢,也推动形成上下游同心协力保护黄河生态的良好格局。
八夫坐镇 据了解,目前,财政部已会同相关部门推动24个省份(🔇)在30个(🏷)流域(河段)建立起跨省(🚂)横向生态(🚟)保护补偿机制,有力推动流域水质改善和绿色低碳发展。
八(🙋)夫坐镇 粤开证券(🤫)研究院院长 罗志恒:促进区域间公(📼)平,实现生态产品供给地与受益地良性互动。提高各地区,尤其是大江大河上游省份,保护生态环境的积极性,让生态环境的保护地区愿意投入,激励它投入。加强生态环境保护的跨区域协(🖍)调,破解跨省流域治理“分段而治”的难题。提高财政(🌨)资源的配置效率,让有限的财政资源能更好地服务于生态文明建设。
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